大力发展现代服务业，是龙湾扩大中心城区辐射功能、加快经济城市社会转型发展、提升区域竞争力的战略选择。今后一个时期我区将把现代服务业作为战略性主导产业，以温州城市东部五大功能区为平台，构筑一核二轴六区产业构架，努力把龙湾建设成为温州商贸、金融、生产服务、楼宇经济、现代商住五大区域性服务业中心，打造温州市现代服务业发展集聚区、浙南闽北三产发展引领区，实现由工业强区向现代服务业强区迈进。
发挥四大优势，加快构建现代服务业集聚区
大都市区位优势。龙湾是温州城市东拓的桥头堡、温州1650大都市格局核心区域、瓯江口新区中心区，是温州新型城市化主战场。温州东部五大城市功能区和瓯飞工程开发建设、温州机场扩建为龙湾提供了大量的人流、物流和信息流，形成了强劲的大都市圈呼应优势。根据温州城市大都市中心功能定位，龙湾城市中心区面积扩容，城市框架不断拉开，建成区面积不断扩大，城市辐射带动效应显现，城市承载力得到进一步提升，形成大投入、大开发、大建设的高潮，大都市核心地位更加突出，为服务业发展提供了良好的载体。
立体交通优势。龙湾拥有机场、码头、铁路、高速等一大批重大交通基础设施，77省道延伸线、南台温复线、东海大道和城市轻轨的开工建设，形成对外大交通框架。机场路、瓯海大道、温州大道、滨海大道、南洋大道等对内交通主干道，形成了畅通有序的六纵六横城市道路网，构成对内半小时交通圈。对外交通高速化、对内交通快畅化为现代服务业发展提供了便捷的交通基础。
内在动力优势。龙湾块状经济发达，产业集聚明显，区内有一个国家级开发区、三个省级工业园区和温州民科基地等五大特色工业基地，形成了合成革、不锈钢、药品食品机械、民用电器等十大传统优势产业。港口岸线长达
外源动力优势。龙湾是一个工业大区，已经进入了工业化后期和第三产业提升期，破解资源环境瓶颈倒逼龙湾必须加快发展现代化服务业，实现由工业型经济向服务型经济转型。中央、省、市先后出台了大力发展服务业系列政策措施，温州东部五大功能区及温州沿海产业带开发建设为龙湾三产发展提供了大平台，国内外500强企业和著名大企业纷至沓来考察洽谈投资服务业，龙湾成为现代服务业发展的投资热土。
发展六大产业，加快构建现代服务业集聚区
做精做优现代商贸业。将现代商贸业发展作为服务业强区的战略抓手，突出重大商业设施建设，促进各商业街区错位发展，构建以城市中心区为商业中心、若干区商业副中心为补充、社区商业网络全覆盖的商贸流通体系。以城市核心区为龙头，加快建设大型购物中心、城市综合体、总部经济园、商务楼宇和瑶溪区级商业中心，发展以现代化高端商业商务为主导的商业功能区；加快永中商业街等特色街区建设，全面改造传统服务业，提升核极辐射效应功能，形成市级商业中心；依托空港经济区建设，以空港物流为纽带，打造保税物流、商务商贸、高新产业、创意文化等功能基地；依托温州滨江商务区，推进状蒲片与温州主城区商贸业布局的对接融合，加快形成具有都市气息的滨江商务区。以永梅公路改造为契机，加快城市南片三个街道主要商业街区建设，形成龙湾南片商业副中心。以沿海产业带建设为契机，加快建设民科基地商贸易配套区，构建生产性商贸服务体系，推动南片区域商贸业发展。
